POGO禁令后,2.7万人的人生将何去何从?

菲律宾劳工部(DOLE)于周三表示,随着菲律宾离岸博彩运营商(POGO)在12月底全面禁令生效,约有2.7万名工人将失业,劳工部正准备帮助这些工人。

在一次线上简报会上,劳工部长拉格斯马(Bienvenido E. Laguesma)表示,这26996名工人主要受雇于54家互联网游戏许可证(IGL)公司及其附属服务提供商,集中在首都地区(NCR)和卡拉巴松行政区(CALABARZON)。这些人员中,直接工人是由互联网游戏许可证、认证服务提供商和特别类别的BPO直接雇佣的员工,间接工人包括安保人员、清洁服务人员、司机、厨师和家庭服务工人。

拉格斯马表示,政府希望能够尽最大努力提供必要的服务,包括帮助这些人员转向希望的工作或建立自己的生计计划。劳工部将于10月的第一周为受影响的互联网游戏许可证工人组织一场专门的招聘会,把人员推荐到现有职位空缺,并为其提供生计项目,还希望通过可能的技能提升和重新培训来帮助受影响的互联网游戏许可证工人。

与此同时,菲律宾娱乐和博彩公司(PAGCOR),即互联网游戏许可证牌照的发放机构,表示多达42000名菲律宾工人将受到全面禁令的影响。菲律宾娱乐和博彩公司的外部沟通和企业传播助理副总裁Catalino B. Alano, Jr.表示,截至7月1日,全国合法的互联网游戏许可证公司仅剩41家,集中在首都区、内湖省和甲米地。特别类别的BPO公司数量为14家,认证服务提供商为20家。

马尼拉雅典耀大学经济学教授Leonardo A. Lanzona, Jr.表示,POGO的禁令可能会加剧菲律宾的失业问题,随着大多数被裁员的人将被吸收进非正规部门,这将加剧现有的就业质量问题。

菲律宾统计署(PSA)表示,随着应届毕业生进入劳动市场,7月菲律宾失业率升至一年来的最高水平4.7%。这意味着7月有238万菲律宾人失业,较6月的162万人增加了75.5万人。与去年同期相比,7月失业人数增加了8.6万人,2023年7月的失业人数为229万。

自由工人联合会(Federation of Free Workers)主席Jose Sonny G. Matula表示,受影响的菲律宾工人的数量是一个“重大问题”,可能加剧失业和贫困,尤其是对于那些难以过渡到其他行业的工人。他说:“如此多的工人失业,政府机构如劳工部和菲律宾社会保障系统(SSS)需要立即采取行动。应动员技术教育和技能发展局(TESDA)提供再培训和技能提升计划,使这些工人具备在其他行业中找到工作的能力。”

菲律宾大学Diliman分校劳工和工业关系学院助理教授Benjamin B. Velasco表示,为工人提供社会保障网络至关重要。他认为社会需要确保可以提供替代的生计或工作,且这些工作至少要与工人原来的工作相匹配,甚至超过原来的工作才行,招聘会、就业服务和技能再培训也是重要的工具和干预措施。但他也指出,政府过去在这类行动上的记录并不明朗和令人乐观。

菲律宾工人联盟(Bukluran ng Manggagawang Pilipino)主席Renecio "Luke" S. Espiritu, Jr.则呼吁政府要对POGO带来的社会成本负责。他说:“马科斯政府应该确保为那些被POGO剥削的工人提供向体面、正常的工作过渡。马科斯政府有责任通过劳工部帮助这些工人从赌博行业过渡,并为他们提供有尊严的、稳定的工作或替代生计。”

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