“没有豁免,只是转移”,特朗普关税政策又变了?被批乱上加乱

最新说法将使特朗普政府的关税政策乱上加乱。

 

美国总统特朗普又改口了。

据央视报道,针对先前豁免电子产品“对等关税”,特朗普13日表示,美国政府并未宣布任何关税“豁免”,相关产品只是被转移到另一个关税类别。特朗普还说,在即将进行的涉及国家安全的关税调查中,美国政府将评估半导体和整个电子产品供应链,并公布半导体领域关税的详细信息。

舆论认为,最新说法将使特朗普政府的关税政策乱上加乱。

口风又变

无视美国海关和边境保护局(CBP)11日深夜发布的公告,特朗普13日在社交平台上发帖称,美国政府没有对某些商品类别实施任何豁免,而是将其移到其他关税篮子。

同日,特朗普政府多名核心官员忙着打敲边鼓,称豁免智能手机、电脑、半导体等产品的“对等关税”只是暂时措施。

央视报道,美国商务部长卢特尼克13日表示,特朗普政府针对手机、电脑、内存芯片等电子产品的关税豁免只是暂时性的。这些产品很快将被纳入所谓的“半导体类别”中,被征收一种特殊的重点关税,以确保这些产品实现回流,成为“美国制造”的产品。

在美国舆论看来,自从关税政策扰乱市场后,特朗普团队试图展现信心和冷静,但是释放的混乱信息将使局面乱上加乱。

对于美国反复修改关税政策,中国外交部14日称,美国滥施关税损人害己。中方敦促美方放弃极限施压错误做法,在平等、尊重、互惠的基础上,通过对话解决问题。

复旦大学金融研究中心主任孙立坚分析指出,特朗普不断出尔反尔,反映他在打“关税牌”过程中遇到意想不到的挫折。

“在产业、商品、国家层面,关税齐下,最扛不住的是美国自身。”孙立坚说,特别是推出“对等关税”后导致美国股市、债市、汇市齐杀。过去发生金融危机时,美债、美元都被视为避险资产,这次却惨遭抛售,对特朗普打击非常大,意识到可能需要调整方法和手段。但特朗普又过度自信、固执己见——基于从小习得的认知,认为美国的伟大来自产业竞争力,而不仅仅是创新和金融,后者不会带来财政收入——认定只有通过高关税才能实现产业回流、解决贸易和财政双赤字问题,因此不断换牌。

还要动手?

美国政府有意对半导体下手并不出人意料,推出“对等关税”时,白宫就放风,将对半导体、药品、铜和木材等另行征税。

孙立坚表示,特朗普已大举布局人工智能(AI),半导体产业是AI最关键的基础设施。

此外,将汽车、钢铝、半导体关税单独列项,也可以看出特朗普所谓复苏制造业、扭转产业空心化的重点所在。

孙立坚指出,美国所谓产业空心化并非一概空心化,其在军事、航天等军工、安全领域的制造业仍位居世界前列,但是这些制造业都被放在政府的储备箱里,并不进入国际市场,也无法带来财政收入,相反还需要大量政府补贴。特朗普希望振兴的是面向消费端、能带来就业岗位、能在国际市场上盈利的制造业。

但是,在孙立坚看来,世殊时异,特朗普很难实现目标。

当年,半导体产业被日本一国垄断,美国通过关税、汇率等手段打垮日本竞争力。如今,全球贸易结构发生巨变,半导体产业形成多边合作格局,一味寻求通吃,将付出巨大代价。

孙立坚认为,美国的比较优势或者说核心竞争力优势在于创新和金融,并拥有消费和金融两大市场。“产业已不是美国的菜,即使拿回来也要付出很高的代价。可能丢掉美国的‘金饭碗’,冲击金融市场,削弱美元信用。”特朗普如果一意孤行,恐怕会重蹈前总统胡佛强推关税最终导致美国大衰退的覆辙。

摩根大通已将美国经济衰退的可能性从40%上调至60%。

美国桥水投资公司创始人瑞·达利欧13日表示,他担心本届美国政府在关税和其他经济议题上处理不当,会让美国经济陷入衰退甚至“更糟”境地。

在描述他预想中的美国“最糟糕情形”时,达利欧说他担心出现美元汇率剧烈波动、美国国内爆发“违背常规民主”原则的冲突等情况。

还有分析指出,“半导体关税”若出台恐加剧美国与东亚主要经济体之间的摩擦,并推升美国科技企业生产成本,并由美国消费者“埋单”。

批评如潮

此前,特朗普在关税问题上朝令夕改,已致全球金融市场大起大落,如坐过山车。

华尔街陷入自2020年新冠疫情以来最剧烈波动,数日内全球股市市值蒸发10万亿美元。如此景象被认为仅在特大危机如新冠疫情或2008年全球金融危机时出现过。

在美国豁免电子产品“对等关税”后,全球市场又舒一口气。14日,日本、韩国和澳大利亚等亚太股市普涨。13日,美国股指期货上涨。

然而,市场分析人士称,股票市场仍面临震荡风险。

正如上周在部分缓征“对等关税”后,虽然激起历史性反弹,但由于特朗普的关税政策存在不确定性,未能化解市场担忧,多数涨幅又被抹去。

咨询公司“财富联盟”总裁迪顿指出,时局瞬息万变,他不认为市场已经触底,只有在看到美国与贸易伙伴真正签署协议之后,才能确认贸易战显现和解曙光。

市场仍惊疑未定,对关税政策的批评声依然如潮。

“白宫不断传出的消息造成巨大混乱,让行业和投资者头晕目眩,给那些试图规划供应链、库存和需求的公司带来巨大不确定性。”韦德布什证券公司分析师丹·艾夫斯13日在给投资者的一份报告中说。

金融网站Northman Trader创始人兼首席市场策略师斯文·亨利希痛斥特朗普政府关税政策的“善变”。“每天都在变化,美国企业无法在反复无常的形势下规划或投资。”

民主党籍参议员沃伦直言:“没有关税政策,只有混乱和腐败。”

她与其他民主党议员呼吁对特朗普涉嫌内幕交易进行调查。9日美股大涨前,特朗普曾在社交平台喊话买入,当天旗下公司股价大涨,被质疑操纵股市。

有评论指出,特朗普政府试图改写全球贸易规则,造成投资者忧心忡忡,再加上翻云覆雨、反复无常,让市场情绪在大悲大喜之间跌宕。这种操作既让企业无所适从,还将进一步打击消费者信心,给美国和世界经济“埋雷”,后患无穷。

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