阿根廷学者:阿根廷与中国的关系要着眼长远

过去20年里,随着双边关系不断加强、两国的贸易交流与外交合作不断发展,中国增加了对阿根廷的投资和财政援助。然而,米莱及其政府称要削弱与中国的关系,与美国建立更紧密的关系。

分析人士表示,作为阿根廷的第二大贸易伙伴,中国的重要性不言而喻,米莱政府的转向引起各方警觉。然而,两国之间贸易、投资的结构性和长期性表明,双方的伙伴关系有一定灵活性。

在米莱政府上台的头几个月,中阿关系经历一系列起伏后,阿根廷外长和中国外长于今年2月在慕尼黑安全会议的间隙会面,重申双方对保持稳固关系的承诺。

阿根廷对华主要出口产品为大豆制品、牛肉、大麦、虾和碳酸锂;从中国进口的产品包括手机、电视、电子产品的零部件、汽车及汽车零部件、化肥和发电机。

阿根廷前驻华外交官马里奥·金特罗斯认为,尽管米莱上台以来,阿中关系出现了一些波折,但双方农业关系受影响的可能性不大,因为这一关系在两国交往中占据重要地位。金特罗斯说:“米莱对中国没有拿出建设性态度。然而,需要考虑到,中国战略着眼长远,在贸易方面倡导互利:阿根廷农产品出口促进贸易平衡,同时对中国保障粮食供应也意义非凡。”

阿根廷国家科学与技术研究理事会助理研究员贡萨洛·吉吉诺表示,对阿根廷来说,与中国保持友好关系是必然选择:“米莱可能会让这段关系顺其自然发展。但在贸易层面,这存在一定风险,因为中国可以在巴西、澳大利亚和美国找到新的大豆和肉类供应商,阿根廷找不到可以代替中国的买家。”

经济学家胡里奥·塞瓦雷斯补充道:“在经过25年的谈判后,如小麦一类的产品才刚刚获得向中国出口的批准,政治关系恶化可能会存在潜在贸易影响。”

阿根廷拉普拉塔国立大学国际关系研究院中国研究中心负责人玛丽亚·弗朗西斯卡·斯塔亚诺表示,前总统马克里也曾在竞选中提议优先发展与美国和欧洲的关系,并质疑阿根廷与中国的联系。但由于阿中两国经济上深度的相互依存和现有的合作协议,马克里无法拉开两国关系的距离。斯塔亚诺说,“尽管米莱是一个更加不稳定的人,但同样的事情也会发生:在最初的降温阶段后,情况会逐渐好转。”

与此同时,中国在阿根廷矿业领域的投资影响日益增强。中国在阿根廷有矿业项目,对于这些项目,吉吉诺表示这些项目“几乎不太可能受到威胁,尤其是在锂资源具有战略意义的情况下”。

阿根廷前驻华大使盖铁戈表示:“中国不会受(阿根廷政府的)短期言论影响,恰恰相反,长期远景将占主导地位。然而,政治波动将对基础设施投资动态产生影响。”

随着米莱政府宣布推进其激进的财政调整计划,阿根廷公共工程资金骤降。吉吉诺警告称:“我国比以往任何一个时期都更需要基础设施投资方面的融资,这一融资却可能开始减少。”与此同时,盖铁戈强调阿根廷各省都有潜力与中国同行达成合作协议。

目前,中国在阿根廷最大的基础设施投资是“基塞”水电站项目,该项目位于该国南部的圣克鲁斯河。在可再生能源方面,中国也是阿根廷的重要合作伙伴,包括引人注目的罗马布兰卡风电场和米拉马尔风电场项目等。在运输行业,双方也进行了密切合作,其中最重要的便是贝尔格拉诺货运铁路改造项目。

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