当地时间18日凌晨,以色列总理办公室发表声明,证实以政府已批准加沙停火和人员交换协议,协议将于当地时间1月19日生效。当地时间17日,以色列总理办公室发表声明说,以色列安全内阁投票批准了与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)达成的停火协议。哈马斯方面当日也表示,有关加沙停火谈判的症结已于当天得到解决。
根据此前媒体披露的加沙停火协议草案,整个停火将分为三个阶段,但由于以色列和哈马斯仍在一些关键问题上存在分歧,以及以色列政府内部极右翼政治力量反对的声音,除第一阶段可能较为顺利的执行之外,后续阶段的执行仍存在诸多不确定性。
总台记者 赵兵:根据媒体目前披露的协议草案内容,整个停火协议将分为三个阶段。第一阶段将持续42天。主要包括三个部分,也就是双方人员交换,以军部分撤军以及允许加沙流离失所民众返回家园,还有就是增加人道主义援助。
第一阶段主要包括交换人员等三部分内容
总台记者 赵兵:在第一阶段,哈马斯将会在六周内分批释放33名以色列被扣押人员,包括妇女、老人和病患等所谓人道主义类别人员,以及5名以色列女兵。而以色列将按比例释放1200多名巴勒斯坦被关押人员,其中包括女性、儿童和伤病人员,他们将被允许返回巴勒斯坦的家中,但其中200多名被以色列判处终身监禁的巴勒斯坦人则会被驱逐到其他国家。以军将在双方边境加沙一侧700米的范围内设置缓冲区,然后从加沙地带其所控制的大部分地区,包括加沙地带中部的所谓“内察里姆军事走廊”,逐步撤离到军事缓冲区,但仍会保持在费城走廊的驻军,直到停火协议三个阶段完全结束。以色列将允许加沙流离失所的民众在停火数天后,返回家园,届时预计将有100多万加沙民众在以军的监控下返回加沙地带北部。预计人道主义援助也将大幅增加,媒体报道称,以色列同意在第一阶段开始7天后开放拉法口岸,预计每天将会有600辆运送人道主义援助物资的卡车进入加沙,同时还会运入20万顶帐篷作为紧急援助。
总台记者 赵兵:停火第一阶段执行的第16天,各方将就停火协议第二阶段执行的细节以及“永久停火”的问题展开讨论,包括剩余以色列被扣押人员的释放,以军继续从加沙地带撤军等。而在停火第三阶段,各方将主要就加沙地带的战后治理以及重建进行讨论。
第二和第三阶段的执行充满不确定性
总台记者 赵兵:以色列媒体分析认为,目前来看,停火协议第一阶段顺利执行的可能性较大;但是后续协议的执行充满了不确定性。此前哈马斯与以色列最大的分歧就在于,哈马斯要求以色列全面撤军、永久停火,并且表示各方在此次协议中明确就此做出了承诺。但是阿拉伯媒体称,以色列在此问题上态度有所模糊。特别是内塔尼亚胡领导的现政府,面临内部极右翼政党对达成协议的强烈反对。在协议经批准之后,以国家安全部部长本·格维尔就宣布,他将带领其政党退出现执政联盟,直到以军恢复对加沙行动才会重新加入。以色列财政部长斯莫特里赫也表示,其所领导的政党只接受停火协议中第一阶段的内容,并且要求政府明确承诺,未来将恢复军事行动,否则其政党也将退出现执政联盟。
总台记者 赵兵:据以色列媒体报道,美国已向以色列做出保证,将允许以色列在停火第一阶段结束后恢复军事行动,但这显然违反了全面停火协议的内容,也为后续协议的执行笼上阴影。因此可以说,停火生效后,冲突只是按下了暂停键,和平也只是刚刚看到曙光,后续的执行情况仍需密切地观察。
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