当地时间2月29日,俄罗斯总统普京在莫斯科向俄罗斯议会上下两院发表年度国情咨文,这是普京作为俄国家元首第19次发表国情咨文。
普京今年的国情咨文讲话时长2小时6分钟,打破其2018年创造的1小时55分钟的纪录。他谈及俄乌冲突局势、俄与西方关系等多个话题,并提出未来6年发展目标,对俄经济社会发展作出部署。
谈战事:牢牢占据主动
乌克兰危机进入第三年之际,普京首先在国情咨文中介绍了俄对乌特别军事行动的情况。
普京表示,特别军事行动得到绝大多数俄罗斯人的支持,俄罗斯正在为其主权和安全进行斗争。俄罗斯没有挑起冲突,但会竭尽全力结束冲突,并达成特别军事行动的全部目标。
“俄罗斯武装部队的作战能力成倍增长,我们的部队牢牢占据主动,在一系列作战方向上稳步推进。”
普京表达了对俄罗斯取得胜利的信心。他说,俄罗斯人将捍卫和平生活的权利,独立选择国家发展道路。
谈国防:核力量处于戒备
谈及俄国防力量建设时,普京表示,“国防领域发展的所有计划均已落实”,俄战略核力量处于全面戒备状态。
他表示,已列装的俄产“匕首”高超音速导弹在特别军事行动中显示出其高效性,“锆石”海基高超音速巡航导弹已投入使用。
“先锋”洲际高超音速导弹和“佩列斯韦特”激光武器系统也已进入战斗值班,“海燕”核动力巡航导弹和“波塞冬”洲际无人潜航器的试验已接近完成。首批“萨尔马特”洲际弹道导弹已交付部队。
同时,俄方正继续开展一系列其他新式武器系统的研制工作。
谈俄美关系:美态度虚伪
普京说,俄罗斯准备与美国就战略稳定问题进行对话。
但他同时指出,美国表现出虚伪的一面,毫无根据的对俄指控越来越多。例如散布俄计划在太空部署核武器的虚假消息,试图将俄拖入只对美国有利的谈判。
因此俄方认为,如果俄美要讨论战略稳定问题,必须以一种综合的方式进行,需考虑俄罗斯的利益与安全。
普京补充,西方正试图将俄罗斯拖入一场军备竞赛,让其重蹈上世纪80年代的覆辙。俄罗斯的任务是发展军工复合体,有必要尽可能合理地分配资源,实现“每一卢布国防开支的最大限度利用”。
谈对俄新干涉:或引发核冲突
普京说,为了消除北约进一步东扩、瑞典和芬兰加入北约的威胁,迫切需要加强俄罗斯西向的战略部署。
普京说,西方在乌克兰、中东和世界其他地区挑起冲突,并继续谎称俄似乎打算攻击欧洲,这纯属无稽之谈。
针对西方最近讨论是否向乌克兰派遣地面部队,普京指出,“我们记得那些曾经派出特遣队进入我国领土的人的命运。如今,潜在干涉者的下场将更加悲惨。他们最终必须认识到,我们也有武器,可对其领土目标发动打击。”
普京警告:试图对俄罗斯进行新干涉,可能引发使用核武器的大规模冲突。他说,美国及其附庸的行动实际上导致了欧洲安全体系的瓦解,这给所有人都带来风险。
谈社会问题:提出多个国家项目
接下来的讲话中,普京呼吁国际社会一起应对全球挑战,他提到了金砖国家日益提升的影响力,以及俄罗斯与发展中国家和地区的合作。之后,普京将重点转向国内问题。
他首先关注生育率下降的问题,并呼吁:多子女家庭必须成为一种规范,成为基本的社会哲学,成为国家的战略方针。全场报以热烈鼓掌,普京暂停发言说,“我和你们一起鼓掌”。
普京宣布启动“家庭”“健康长寿”“俄罗斯青年”和“人才”等国家项目,并确立在未来6年内实现“出生率可持续增长”的目标,宣布将采取更多措施改善人口状况。
普京指出,改善俄罗斯民众的收入水平是俄政府“最紧迫的问题之一”,目前贫困直接影响到9%的人口,大家庭的贫困率超过30%。他说,目标是到2030年将这两个比例分别降至7%和12%以下。
关于民众健康问题,普京宣布,俄政府将在未来6年拨款超过1万亿卢布,用于医疗机构的建设、维护和设备采购。他表示,到2030年俄罗斯人平均预期寿命应至少达到78岁,并以达到80岁为目标。
谈经济:未来跻身四大经济体
普京称,凭借俄罗斯经济增长的速度和质量,相信不久的将来能够跻身世界四大经济体行列(按购买力平价计算)。
普京指出,俄经济正向复合型、技术型和非资源型转变。到2030年,俄罗斯高技术产品和服务在本国市场所占份额应增加50%,非原料、非能源产品出口至少增加三分之二。
他还表示,到2030年,俄罗斯进口占国内生产总值(GDP)比重应降至17%,重点领域投资额增长70%,至少再新建100个科技园区,并在人工智能领域实现自给自足。
普京说,俄罗斯应在涉及公民健康、粮食安全等领域拥有关键技术,并在能够促进经济可持续发展的机床、机器人、运输、无人驾驶等领域实现技术自主。