马科斯的反毒战争下，穷人仍是主要受害者

一项分析认为，在菲律宾总统小马科斯的反毒战争中，尽管杀戮的规模不如罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte）时期那么严重，但穷人仍然是主要的打击目标。

根据达哈斯（UP 第三世界研究中心）的一项研究数据，马科斯执政的前两年（从2022年7月1日至2024年6月30日），与毒品相关的暴力事件依然频繁。尽管小马科斯总统声称他的反毒品战争将是无血的，与杜特尔特时期的做法形成鲜明对比，且他强调政府将遵循“8 Es”这一有效的反非法毒品战略，并在国情咨文中表示“灭绝从来不是其中选项之一”，然而7月，正是小马科斯总统所提到的那个月，毒品战争中有38人被杀，导致总死亡人数达到740人。随后的一个月，又有30人被记录为死亡。

研究中心指出，自小马科斯总统上任以来，“在毒品战争中被杀的人中，大多数是低级商贩”。在2022年7月1日至2024年6月30日期间，被杀的702人中，仅有86人是高价值个人（HVI）。其余的包括263名毒贩、45名吸毒者，其中259人有毒品交易记录，49人则与非法毒品贸易无关。

研究结果还表示，国家特工在与毒品相关的杀戮中“显著参与”，在小马科斯总统的第一年和第二年，相关死亡人数分别占46.78%和34.26%。2022年7月1日至2024年6月30日，702起杀戮事件中，283起由菲律宾国家警察（PNP）和菲律宾缉毒署（PDEA）成员实施，其余则由非国家代理人或身份不明的袭击者所为。

小马科斯总统曾表示，虽然毒品战争尚未结束，但“它已经呈现出新面貌”，并强调现在的目标是基于社区的治疗、康复、教育和重返社会。然而，一年过去了，杀戮事件依然存在，宿务（109起）和南达沃（104起）成为新政府上台以来毒品相关杀戮最多的省份。

根据研究数据，在小马科斯总统担任总统的第二年（2023年7月1日至2024年6月30日），有41名高价值个人（HVI）被国家特工杀害，其中一名受害者是被身份不明的袭击者杀害。尽管这似乎与小马科斯总统对HVI进行无情镇压的声明一致，因为他曾表示“不关心每周只赚100比索卖大麻的孩子”，但报告显示国家特工也杀死了64名低级商贩、7名吸毒者和11名有吸毒记录的人。

当杜特尔特担任总统时，他回应了有关反毒战争只针对穷人的批评，表示：“如果你不把他们全部杀死，就无法阻止毒品在整个国家的流动。事情就是这样。”国际特赦组织指出，尽管杜特尔特是基于对穷人的承诺而当选，特别是减少不平等，但谋杀行业却蓬勃发展，牺牲了穷人的利益。

菲律宾毒品档案馆也提到，“所谓‘反毒战争’的隐性成本之一是给贫困家庭造成的损失，他们因毒品暴力失去了亲人。”报告也指出，许多人因目睹亲人遭受暴力而受到精神创伤，且后续也无法满足最基本的生活需求，因为警察往往针对的对象本人就是家庭的经济支柱。

菲律宾药物档案馆发起的一个研究联盟表示，“来自世界各地的证据越来越多表明，毒品应作为公共卫生问题而非执法问题来处理。”报告也指出：“菲律宾需要针对全球不断出现的证据和变化的吸毒环境，制定相应的反毒品政策、方法和策略。”建议包括有：制定适合菲律宾文化和社区的健康康复计划；执法行动应重点放在通过投入时间和资源进行深入调查来减少毒品供应，从而抓获高级毒品供应商，而非低级贩毒者；还可通过投资预防计划来减少需求。

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