10月22日报道,英国将与德国签署一项历史性防务协议,这有助于为英国与欧盟建立更紧密的军事和安全关系铺平道路。
预计两国将于23日签署该协议。英国和德国表示,该协议是两国“里程碑的时刻”。有媒体认为,由于俄乌冲突持续,且美国大选结局未定、对欧洲安全产生影响的前景下,该协议将加强北约的欧洲支柱。
“英德关系的里程碑”
路透社10月22日报道称,英国和德国将于当地时间23日签署这项防务协议。这是欧洲两个国防支出最大的国家之间首次签署类似协议,协议内容包括承诺开发新的深度打击武器。
这项协议名为《三一之家》(The Trinity House Agreement)。预计该协议将允许英国和德国军队在北约与俄罗斯接壤的东部边境举行联合军演,演习地点很可能是爱沙尼亚和立陶宛。
德国国防部长皮斯托里乌斯表示:“通过横跨空中、陆地、海洋和网络领域的项目,我们将共同提高我们的防御能力,从而加强北约内部的欧洲支柱。”
他补充称,俄乌冲突表明,“我们绝不能将欧洲的安全视为理所当然”。“对我来说,尤为重要的是,我们要更加紧密地合作,以加强北约东翼,并缩小关键能力差距,例如在远程打击武器领域。”
根据该协议,两国将合作开发新武器,这些武器的射程、精度,都比目前英国向乌克兰提供的“风暴阴影”(Storm Shadow)巡航导弹等远程导弹系统更远、更精准。
报道称,英国表示,德国将会偶尔向苏格兰派遣飞机,以帮助保护北大西洋。
德国莱茵金属还将在英国开设一家新工厂,创造约400个工作岗位,成为十年来英国第一家火炮炮管制造商。
英国国防大臣希利表示,该协议是“英德关系的一个里程碑时刻,也是欧洲安全的重大加强。”
“协议确保了(英国)与德国武装部队和工业界前所未有的新合作,为我们共同的安全和繁荣带来好处,保护我们共同的价值观,并促进我们的国防工业基础。”希利说。
担忧美国大选,欧洲望加强安全
《纽约时报》表示,两国均称,该协议将加强北约的欧洲部分。与此同时,欧洲各国都对美国前总统特朗普可能在下月的美国大选中获胜,进而影响安全问题的前景越来越紧张,尤其是关于美国继续支持乌克兰的问题。
今年2月,特朗普曾向西方盟友发出警告,称他将“鼓励”俄罗斯攻击他认为未履行财政义务的北约盟国。
报道认为,上述言论可能会破坏北约的集体防御条款。根据该条款,所有北约成员国都同意把对一个成员国的攻击视为对所有成员国的攻击。
德国驻英国大使伯格(Miguel Berger)向英国泰晤士电台(Times Radio)表示,德国政治家“最基本的”理念,应是加强跨大西洋关系和北约。
“考虑到我们面临的挑战,如果再看看我们从美国国会、美国政府那里听到的情况,人们清楚期望我们加强在欧洲的能力,加强北约内部的欧洲支柱,这就是我们通过扩大这种合作的目的。”伯格称。
俄乌冲突爆发后,德国开始实施一项名为“转折点”(Zeitenwende)的政策,旨在建立其防御能力,并对俄罗斯采取强硬态度。
路透社表示,尽管这是一项英德之间的双边协议,但该协议也意味着英国、德国和法国都相互签订了防务协议,为可能的进一步合作打开了大门。
2010年,英国曾与法国达成《兰开斯特大厦协议》,承诺英法开展更密切的军事合作。2019年,德国和法国曾签署《亚琛条约》,该条约覆盖了安全、防务、经济、外交等几乎所有议题,该条约于2020年生效。
报道援引伦敦国王学院欧洲政治学教授梅农(Anand Menon)的分析表示:“这样做是一件好事,但这本身并不是解决欧洲安全问题的答案。北约内部西方盟友之间的协调仍存障碍,一些成员国在增加军费开支方面做得不够。”
梅农进一步称,英国不再是欧盟成员国,也不是整合欧盟国防工业基础的一部分,这为双方在武器装备上的合作制造了另一个障碍。
“如果欧洲想为特朗普的第二个总统任期做准备,我们可能应该在他第一个总统任期开始时就这样做。”梅农补充道。