当地时间6月2日晚,墨西哥官方公布初步计票结果,执政党竞选联盟候选人辛鲍姆在当天举行的总统选举中锁定胜利,将成为墨西哥史上首位女总统。
有舆论指出,身为科学家,辛鲍姆更重视效率而非意识形态,将成为“墨西哥默克尔”。辛鲍姆为何能脱颖而出,又将在未来6年带领墨西哥走向何方?
对现总统的“全民公投”
墨西哥大选每6年举行一次,今年的规模创历史之最。逾9800万注册选民要从7万多名候选人中,选出总统、联邦议员、首都市长、多州州长等约2万个中央和地方公共职位。
其中,总统之争备受瞩目。各党推举的候选人共3人,分别是执政党国家复兴运动党所在联盟候选人辛鲍姆(女)、在野党联盟“墨西哥广泛阵线”候选人加尔韦斯(女)和公民运动党候选人阿尔瓦雷斯。
过去几周,两位女性候选人的民调支持率一路领跑,分别超过50%和30%,也为总统选举提前打上“女性对决”的烙印。
辛鲍姆现年61岁,出生于首都墨西哥城的知识分子家庭,拥有能源工程博士学位,曾担任墨西哥城首位女市长,被视为现总统洛佩斯的“政治门徒”。两人执政理念高度一致:经济方面,主张实施财政紧缩政策;社会方面,承诺推行福利政策,优先解决治安问题,提升民众安全感。
与辛鲍姆一样,在野党联盟候选人加尔韦斯今年也是61岁。但与辛鲍姆不同,加尔韦斯出身于底层,白手起家,不到30岁就创立了自己的咨询公司。她是洛佩斯的坚定批评者,公开谴责其内外政策,包括针对有组织犯罪集团的“拥抱而不是子弹”政策、缺乏与美国合作的意愿等。
2日晚间,墨西哥国家选举委员会的初步计票结果显示,辛鲍姆得票率在58.3%至60.7%之间;加尔韦斯得票率在26.6%至28.6%之间,前者已锁定胜利。正式结果将于数日后公布。3日凌晨,辛鲍姆在墨西哥城宣布赢得总统选举胜利,将成为墨西哥史上首位女总统。
辛鲍姆为何能在“女性对决”中成功胜出?首位女总统对墨西哥意味着什么?
“本次大选竞争性相当强,被视为对现任总统政策的一次公投。”上海国际问题研究院外交政策研究所所长牛海彬指出,现总统洛佩斯在6年任期内推行了一系列社会包容政策,包括减少贫困、提高最低工资等,受益民众的范围很广。洛佩斯也因此享有高达60%的支持率。
但根据墨西哥宪法,总统不能连任。作为执政党联盟的总统候选人,辛鲍姆此次竞选得到“导师”洛佩斯的全力支持。现总统留下的政治遗产和良好声誉,被外界视为辛鲍姆的一大优势。
“辛鲍姆是一名科学家,技术型官僚的色彩浓厚,之前从事与环境有关的专业工作,也有担任墨西哥城市长等行政管理经验,具备领导能力和群众基础。”牛海彬指出,从她公开表态来说,她原则上继承了洛佩斯的一些理念,政策主张具有稳定性。
相比之下,在野党联盟候选人加尔韦斯更强调“改变”而非“延续”。“她主张由市场机制在经济中发挥更大作用,而不是国家。”牛海彬指出,从民调数据来看,加尔韦斯代表了墨西哥国内一些对政府不满、寻求改变的声音。
不过,也有观点认为,在野党阵营更多地代表墨西哥商界和精英阶层的利益。
随着选举结果出炉,女性在墨西哥政坛大放异彩,引发外界热议。
“近年来,女性在政治生活中的活跃度和影响力不断提升,已成为拉美地区的一种趋势。”牛海彬指出,此前,阿根廷、智利、巴西等国都曾有过杰出的女性领导人。过去几年,墨西哥推行相关改革,在法律制度层面提出增加女性工作机会、提高女性参政比例等要求,迈出促进性别平等的重要步伐。
“这也是拉美地区近些年来社会变革的重要组成部分。”牛海彬说,作为一个男性文化比较盛行的国家,墨西哥的步伐相对于其他拉美国家并不算快,但仍体现出一种进步。
走国家福利主义路线
除了女性崛起外,本次选举还伴随着“左右”结盟、暴力袭击增多等多股力量的涌动,或对新总统未来施政产生影响。
从政党层面看,在野党阵营呈现加速整合之势。为了与执政党联盟相抗衡,中左翼民主革命党与中右翼国家行动党、革命制度党等组建起在野党联盟“墨西哥广泛阵线”。
如今,总统归属虽已揭晓,但朝野两大阵营在联邦议会和地方等方面的争夺仍未落幕。执政党能否继续拿下众议院的绝对多数席位,从而更好地推进改革议程和经济社会发展战略?首都墨西哥城市长将花落谁家?谁又将执掌韦拉克鲁斯州、哈利斯科州等人口大州?
从社会层面看,自竞选以来,已有数十名候选人被杀害,其中大部分是市长或市议员候选人。投票日当天,墨西哥中部两个投票站发生枪击事件,为选举蒙上新的阴影。
对此,牛海彬指出,墨西哥政党格局继续演变。与过去相比,本次大选的意识形态色彩有所淡化。为了凝聚自身力量,在野党组成跨越传统政治光谱的“左右”联盟,更多地关注政策主张能否解决国家面临的问题。这些问题也是新总统未来需要面临的考验。
比如,暴力犯罪被视为墨西哥最棘手的社会问题之一。洛佩斯政府在打击犯罪方面取得一定进展,但墨西哥治安状况仍不容乐观。辛鲍姆誓言要改善安全状况。如何打击暴力犯罪、提高执法力度,将成为新总统未来的重点关注。
又如,墨西哥经济发展仍遇到一些阻碍。“墨西哥国家石油公司负债率很高,南部和北部经济发展不平衡。现政府推动的地区平衡发展仍处于起步阶段。”牛海彬说。
此外,新总统如何在墨西哥财政赤字高企的背景下,在增加民众福利和承受公共支出压力之间找好平衡?如何妥善处理与洛佩斯的关系,继承但不一味单纯照搬?外界拭目以待。
一些墨西哥人对辛鲍姆寄予厚望,将她称为“墨西哥的默克尔”,更重视效率而非意识形态。
“从辛鲍姆公开表态来说,她原则上继承了洛佩斯的一些理念,未来估计仍会走国家福利主义的路线,但在执行上可能更多体现出行政首脑的风格。有评论称,她可能个性不足。但墨西哥目前最需要的还是落实政策、解决问题。”牛海彬说。
“搭桥比建墙更有用”
作为美国近邻,墨西哥素有“美国后花园”之称。在美国大选临近的关键时刻,墨西哥大选也受到美国官员的密切关注。
眼下,美国共和党人正抓住美墨边境移民数量激增,攻击拜登政府“无能”,并将移民问题推至选战最前沿。拜登政府一些官员倍感不安,担心随着墨西哥新总统的上台,移民问题又会节外生枝,从而影响几个关键“摇摆州”的选情。
从墨西哥的角度看,美国一直是其最大贸易伙伴。但回望洛佩斯执政6年,两国关系一直不太稳定,围绕毒品犯罪、非法移民和自贸协定相关条款龃龉不断。
美国前总统特朗普一直被视为墨美关系“房间里的大象”。他此前扬言,若重返白宫,将派遣特种部队进入墨西哥打击当地毒枭,以解决美国毒品泛滥问题。特朗普和拜登都将边境问题作为政治筹码,要求墨方阻止移民入境美国。此外,在2020年生效的美加墨自贸协定中,美国引入“毒丸”条款,滥用“非市场经济”概念,向墨西哥施压。
美方上述举动引发墨西哥政府不满。竞选期间,两位女性候选人都强调墨西哥与美国关系的重要性,表示愿与美国寻求良好合作,但均表示不会屈从于美国的“恐吓”“欺凌”。“要协调,不要服从。”辛鲍姆谈到墨美关系时说,“我们会告诉美国,搭桥比建墙更有用。”
如何处理与美国的关系,被外界视为墨西哥新总统上任后的外交“必修课”。
“墨西哥与美国的关系涉及很多有待解决的问题,比如毒品走私、非法移民等,需要双方进一步讨论。”牛海彬指出,尽管墨西哥近年来表现出外交独立性,但仍重视与美国的双边关系。即将到来的美国大选值得关注,将让美墨关系的不确定性增加。
可以预见的是,“新总统上任后,墨西哥将在对华关系方面延续友好合作的态度,并在国际舞台上继续扮演南北国家桥梁的角色。”牛海彬指出。
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