美联储做出重大让步，但华尔街银行业并不买账

美联储金融监管副主席巴尔周二表示，监管机构将重新发布"巴塞尔终局"规则和单独针对全球性银行的资本规则缓和草案。草案将把大银行的资本金提高9%（最初的提高幅度为19%），对最大银行的影响减半，并豁免较小贷款机构的大部分措施。

花旗集团、美国银行和摩根大通等大银行，现在将面临必须将资本作为抵御金融冲击缓冲垫增加9%的要求。巴尔表示，其他受该规则约束的大型银行资本金要求料提高3%至4%，此次上调将包括监管资本中证券未实现损益。

此前的提案遭到强烈反对，草案修改说明美国监管机构向华尔街贷款机构低头。

经过修订的提案可能会缓解华尔街银行的关键担忧，这些银行在美联储和其他两家金融监管机构于 2023年7月首次发布资本计划后，发起了最猛烈的游说活动。修订可能有助于避免与该行业进行长期法律斗争，该行业辩称，原始提案将损害经济，并使美国银行在与国际竞争对手和非银行贷款机构的竞争中处于不利地位。

但新计划仍令银行投资者和一些该规则的批评者大失所望。标普500银行指数下跌3.5%，至近一个月低点。

2023年7月的草案并未被完全推翻，新措施中，资产规模1000亿至2500亿美元的银行可以豁免遵守《巴塞尔协议III》最终阶段要求，无需被要求确认监管资本中证券的未实现损益。

巴尔警告，美联储、联邦存款保险公司、货币监理署尚未就这些调整作出最终决定。完整修订版料将长达450页，或最快或于9月19日公布。一旦公布将进入公众和行业意见征询期。美联储主席鲍威尔此前表示，征询期可能最长为60天。